Mieux Vivre à Elancourt

Intervention de Michel BESSEAU,

Président du groupe d'opposition de Gauche "Mieux Vivre à Elancourt" lors du conseil municipal du 29 juin 2010.

 

Au début de ce propos, je tiens à remercier Monsieur DESBANS pour la qualité de son écoute, la richesse de nos échanges et l'apport fructueux que cela a représenté pour les Elancourtois. Nous nous sommes rencontrés à deux reprises pour un total de près de 6 heures de discussions utiles.

Nous avons pu rapprocher nos points de vue, des apports techniques ont été donnés par le directeur de l'urbanisme au moment même où un heureux événement arrivait au sein de son foyer.

Nous avons retenu comme améliorations du précédent projet, notamment:

Ajustement du zonage sur les limites de propriétés excepté dans deux cas :

Autour du hameau du Launay, pour garder le caractère de hameau et répondre aux objectifs du PADD et du SDRIF

Dans la partie nord du village, pour conserver le caractère du village et éviter la densification en fond de parcelle dans des espaces paysagers et boisés intéressants

Diminution des hauteurs possibles sur le centre des 4 arbres

Les hauteurs sont ramenées à R+5 maximum au lieu de R+8 initialement prévu

Changement de zonage du secteur « Cimetière et CTM »

Passage de zone UE (zone d'Habitat pavillonnaire) en zone UF (Zone d'équipements publics ou d'intérêt général) pour une meilleure cohérence

 

Ces échanges de qualité nous ont également permis d'effacer certains malentendus, de rapprocher des points de vue. Au-delà de prises de position à l'emporte-pièce, je souhaite pour l'avenir - pour des dossiers aussi importants - que nous puissions avoir également un travail préparatoire d'une même qualité.

Au nom du groupe, je tenais vraiment à vous en remercier.

 

Le PLU (ex POS) est un document d'urbanisme qui fixe l'utilisation des sols pour les 10 années à venir.

Il prend en compte les projets de la ville (habitat, déplacements, activités économiques, espaces verts,...) dans un souci de développement durable.

Il réglemente également la hauteur des constructions, l'aspect architectural et les extensions des constructions,...

 

Notre position était connue, présentée aux Elancourtois et sur notre site internet www.mieuxvivreaelancourt.fr. Notre contribution - vous le savez - a eu le mérite d'enrichir le débat et a permis à de nombreux Elancourtois de poser leurs questions auprès du commissaire enquêteur.

Lors de l'enquête publique précédente le nombre de questions avait été de 2, aujourd'hui, il y en a eu plus de deux cents, comme quoi avec une opposition constructive, les Elancourtois sont mieux servis.

A l'issue de cette enquête le commissaire enquêteur a retenu :

1 condition suspensive :

Pour le zonage, revoir et reprendre les demandes des habitants relatives au recalage des limites des zones du PLU sur les limites parcellaires des propriétés

 

4 recommandations :

Reprendre la rédaction des articles du règlement en fonction des commentaires justifiés des PPA et des habitants.

Mener des études (hors PLU) concernant les problèmes actuels et à venir au niveau de la circulation.

Faciliter l'accessibilité à l'habitat et aux logements sociaux par les Elancourtois.

Reprendre l'ensemble des commentaires des PPA, des habitants et du commissaire-enquêteur.

Pour nous, les deux dernières recommandations non pas été suivies d'effet.

Nous avions indiqué que nous trouvions dans le projet de PLU des silences inquiétants sur certains espaces de la ville, des manques de précision sur d'autres quartiers.

 

Face à ces « non-dits », nous proposions une autre vision pour notre ville car pour notre groupe, nous souhaitions pour Elancourt... Réaliser VRAIMENT

 

En matière de logement :

Un catalogue de belles phrases, sans aucune réponse concrète, par exemple : L'objectif du PLU est de répondre à l'ensemble des besoins de logement avec la volonté pour les nouvelles constructions de s'inscrire dans une démarche de mixité urbaine à l'échelle des quartiers et de favoriser les initiatives de développement durable.

Il n'y a pas - malgré l'affichage - d'explications et de précisions sur les objectifs démographiques et résidentiels de la ville.

Certes nous trouvons :

ZAC des Réaux Nord : 400 logements environ.

Terrain dit de la « banane » à la Clef de Saint-Pierre : 200 à 250 logements.

Centre des 4 Arbres : programme à définir mixant logements et activité économique.

Résidence étudiante dans l'immeuble le « Capitole » : 161 chambres étudiantes.

Restructuration du Foyer Adoma des Petits Prés : 190 logements.

Construction d'une résidence sociale à la Clef de Saint-Pierre : 80 logements.

Opportunités individuelles : non quantifiables.

Pour notre part nous souhaitons...

Des logements adaptés pour les Elancourtois :

Concernant le diagnostic, les objectifs en matière de logement ne sont pas précisés. Si le diagnostic montre qu'un besoin de 270 logements est nécessaire pour maintenir la population actuelle, il ne précise pas à quelle échéance !

En matière de mixité sociale, ce diagnostic est imprécis. Les projets de logements ne sont pas quantifiés.

Concernant le règlement, la ZAC des Réaux interdit l'installation de commerces et de bureaux, mais autorise celle de professions libérales. Cette règle est toujours en place ?

L'extension des constructions de 25 m² en zone pavillonnaire (UE), associée à un dépassement de COS (lié à la performance énergétique de la construction) n'est pas conforme à la loi ! Soit on autorise 25 m², soit on autorise un dépassement de COS, mais on ne peut pas associer les deux ! Extrait du courrier de la Préfecture : "cette règle favoriserait un excédent des possibilités normales constructibles sur le terrain". Certes vous introduisez un coefficient correcteur, mais nous préfèrerions le limiter à un maximum de 20 m²

Sur le Village

Le PLU présenté propose des zones agricoles sans droit à construire. Nous préférons un classement en Zone Naturelle, ce qui n'empêche en rien une activité agricole.

Pas plus de précision sur le devenir du stade Paul Nicolas. Rien non plus sur France Miniature si le bail n'est pas renouvelé.

 

Sur le Plateau

La création d'un véritable éco-quartier aux IV Arbres doit être un objectif avec une volonté affirmée par la mise en place d'un projet ambitieux, en passant par exemple par un concours d'architecture orientée à 100% sur l'Eco-quartier. Il ne suffit pas de se limiter au strict nécessaire prévu par loi et l'habiller ensuite en le baptisant quartier développement durable.

Il n'y a rien de précis et de cohérent sur un réaménagement d'ensemble (Commerce-logements) du centre-ville d'Elancourt (7 Mares- IV Arbres)

Pour ces quartiers, nous souhaitons un véritable projet concerté avec les habitants, permettant une mixité sociale de qualité. Nous l'avons indiqué lors de notre rencontre ; se saisir de certaines opportunités, comme par exemple pour le déménagement du commissariat.

Et surtout, nous sommes opposés à la construction d'une école privée aux Réaux en lieu et place d'un autre équipement public : La création d'une résidence médicalisée pour les personnes âgées aux Réaux, autrement plus utile compte-tenu de l'évolution démographique à venir.

 

Pour la Clé de Saint -Pierre

Nous souhaitons la création d'une voie spécifique pour les bus avenue Gay-Lussac et au rond-point Marcel Dassault afin de faciliter les déplacements à l'entrée du quartier.

L'inscription d'un tracé de liaison piétonne et cyclable sécurisée permettrait de rejoindre le centre-ville.

 

Sur les transports

Nous souhaitons la mise en place d'un plan de déplacement urbain spécifique à Elancourt.

Certes, la création de liaisons douces « inter-quartiers » et le développement des transports en commun sont prévus. Mais il ne présente pas assez d'éléments sur les liaisons douces et sur la création de stationnement à proximité des équipements publics.

Or ce point noir de la ville a été largement évoqué par les Elancourtois

 

Devant ce manque de précisions, de perspectives et d'ambition pour notre ville, nous ne pouvons votez pour le projet qui nous est soumis.

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